向南，是海；向東，是海；向北，還是海。

　山東威海市，這座三面環海的城市，就像陸地銜在嘴裏的一塊翠玉，在膠東半島最東端，終日享受著海風的吹拂，海浪的洗禮。

　如果用家庭來比喻一座城市，威海稱得上家底殷實。雖然地區生產總值不足2000億元，處在山東17個地市中的第9位，但如果以衡量一個地區整體實力水準的綜合指標計算，威海的人均生產總值、人均儲蓄、人均收入尤其是農民人均純收入都在山東省名列前茅。

　威海有2個國家級開發區、1個出口加工區、3個國家一類開放港口；下轄的榮成、文登、乳山三個縣級市，經濟發展各具特色，全都進入全國百強縣行列。

　而這一切建立在原本並不厚實的經濟基礎上。

　———在鐵路交通圖上看，無論朝哪個方向，威海都不是途經地，“你到中國任何地方都不會經過威海，除非你的目的地就是威海。”

　————威海港雖然有寶貴的大片未開發深水岸線，但由於陸路交通的不便，港口的腹地只能局限在狹小的地域，港口吞吐量多年來低位徘徊，港口的帶動作用短期內無從談起。

　———興辦大工業所需的能源、原材料短缺，人均佔有水資源僅為全國平均水準的40％。“別說煤炭、石油了，連石灰石都很少。”有人這麼說。

　1987年威海由煙臺下轄的縣級市升格為地級市，沿海開放城市優勢得到更充分發揮。因海而生的威海，加速憑海而興。

　從上世紀90年代起，“三來一補”、“內引外聯”、“築巢引鳳”、“借船出海”等開始進入威海的經濟詞典中，記錄著威海通過開放最大限度地集聚發展所需各類要素的探索。這些要素彙聚在一起，與“工業強市”、“五大產業群”等產業優勢結合在一起，帶動了當地民營經濟的發展，加速了企業改革的推進，促成了園區經濟和加工貿易基地的形成，工業化、城市化的步伐大大提速。


　“開放是我們的‘命根子’。過去20年威海得以快速發展是如此，應對國際金融危機是如此，未來的發展還是如此。我們的優勢在開放、潛力在開放、出路在開放、希望在開放。”威海市委書記王培廷說。

　2008年，國際金融危機衝擊全球時，經濟外向度達51％的威海也未能倖免。但開放型經濟固有的彈性和韌性，海洋文化的進取和包容，也給了威海從容應對危機的信心。

　採訪中記者幾次聽人談起同一個故事：抓住亞洲金融危機後國際資本加快流動的機遇，威海大力承接產業轉移。2008年開始的國際金融危機雖然對經濟造成更大衝擊，但威海的決策者們清醒地認識到，要繼續準確把握大調整帶來的大機遇，繼續利用好發展模式轉換帶來的新一輪國際產業轉移新的機遇，堅定地走開放經濟之路。

　如果說上世紀90年代以來，依靠對外開放，威海化解了地處陸路交通末梢的劣勢，增創開放前沿的優勢，將區位優勢轉化成了經濟優勢，成就了威海從一個濱海小城到經濟強市的跨越；新世紀以來，依然要抓住對外開放不放鬆，以開發開放促改革、促調整、促發展。

　面對外貿進出口下滑等不利形勢，威海堅決貫徹落實中央應對國際金融危機的一攬子計畫和政策措施，按山東省要求統籌做好“保增長、調結構、促改革、惠民生”的各項工作，較快地扭轉了經濟增速下滑的局面。2009年，地區生產總值同比增長12.8％；財政總收入增長20.4％，地方財政收入增長9.5％；社會消費品零售總額增長17.8％，固定資產投資增長23％。今年以來，各項經濟指標繼續高開高走，規模以上工業增加值、利潤都有較大幅度增長，外貿進出口已經恢復到國際金融危機發生前的歷史高位水準。

　國際金融危機也留給威海人更多的思索：如今，率先開放的先發優勢趨於弱化、資源瓶頸進一步收緊、傳統產業出口競爭力減弱，威海還能否增創新優勢、實現經濟社會的率先發展？威海新一輪增長的動力在哪里？威海如何在新形勢新格局中，營造新的區域經濟強勢？如何在加快發展模式轉變中走出一條因地制宜的可持續發展之路？

　還是要從發揮優勢上做文章。這些優勢有目共睹，但值得不斷再認識。

　第一，擁有宜居環境帶來的核心競爭力。

　多數外地人對威海的認知，首先是這裏令人羡慕的人居環境。這裏的空氣優良天數達到100％！海天如洗，綠樹成蔭，難怪這裏的計程車司機遇到外地乘客，常常會指著自己車上“綠色威海、藍色經濟”的標牌自豪地問：咱威海漂亮吧？

　多年來，為了守護碧海藍天這筆寶貴財富，威海放棄過大專案，淘汰過小項目。全國第一個“國家衛生城市”、第一個“國家環境保護模範城市群”、第一個“中國優秀旅遊城市群”以及“國家園林城市”、“全國綠化模範城市”等稱號實至名歸。在新一輪的競爭中，環境優勢已經成為區域經濟間最大的競爭力，海濱名城威海無疑佔有先機。

　第二，打造了一個與城市定位相符的特色產業體系。

　通過在承接國際產業轉移中發展區域特色產業，威海已初步形成了以運輸設備、電子資訊、電動機械、輕工紡織服裝、食品醫藥五大產業為支柱的工業生產體系。2009年，這5個產業群共擁有企業1689家，產值占全部規模以上工業81.7％。威海還是全國最大的地毯、漁具、木工機床、汽車輪胎及印表機和傳真機生產基地。這些細分產業競爭優勢明顯，和五大產業共同構成了一個較有區域特色的工業體系。

　在五大產業中，有4個屬於輕工業，而以汽車輪胎為主的運輸設備產業也屬於重工業中的較低耗能產業。所謂重工業不“重”、輕工業更“輕”，威海工業經濟結構的特點，與作為“小而特”、“小而精”的新型濱海城市定位比較吻合。

　第三，發展經濟的基礎條件日趨完善。

　雖然一直到今天，鐵路方面，威海只有通北京、濟南和漢口3地的客運列車，但高速公路、空中航線、海上航班等正在織就一個立體化的區域交通網絡。連接威海與膠東半島另外兩個重要經濟城市青島、煙臺之間的城際輕軌項目即將開工，成了威海最為關心的一件事，地理概念上的青煙威1小時經濟圈就此呼之欲出。另外，隨著大量風電專案的建設和石島灣核電項目的即將上馬，威海在新能源領域進行產業佈局的同時，也有望填補自身的能源缺口，為經濟發展提供動力。

　優勢明顯，但弱勢尚存、困擾仍多。經過多年高速增長，經濟總量上去了，但在經濟發展的品質和結構上，威海要做的文章還很多。

　在經濟版圖上，產業結構不夠合理、產業層次偏低、產業鏈短小、產業之間關聯度弱；在區域版圖上，與周邊城市群的融入緩慢、經濟能量向外輻射和接受輻射都有限；在開放版圖上，亟待由注重利用國內外資金向利用國內外資源、技術、管理和智力並重轉變，由擴大出口規模向追求出口品質、品牌轉變，由以“引進來”為主向“引進來”和“走出去”並重轉變。

　威海需要一個切入點，需要一次新機遇。威海緊緊抓住打造山東半島藍色經濟區的戰略機遇，謀劃發展。

　山東半島藍色經濟區的建設，在恰當的時點上，為威海開啟了轉變發展方式的“時間視窗”；為後國際金融危機時期的威海重新定位、尋求超越，提供了全新的座標體系。

　威海認識到，如果說上世紀八九十年代，通過確定經濟特區、沿海開放城市等，還是以“點”的形式啟動改革開放的一盤棋；那麼，今天正在謀劃的新一輪區域經濟發展規劃，將在“面”的層次上，打開新一輪發展和開放的更廣闊的空間。這個機遇必須緊緊抓住。

　藍色經濟區建設，將帶來城市視野的全新轉換。“站在不同的高度觀察，有不同的做法。先前可能更多是站在威海看威海，或者是站在山東看威海，而現在則必須站在全國看威海，乃至站在全球看威海。”威海市市長孫述濤說。

　藍色經濟區建設，將帶來產業路徑的全新選擇。將千公里海岸線建設成為生態線、旅遊線、經濟線，以之為依託，打造高端產業聚集區和濱海生態人居示範區，打造濱海旅遊文化產業帶、臨港物流產業帶、臨海現代製造業和現代海洋漁業產業帶————威海藍色經濟區建設總體規劃迅速出臺。保護與開發並重、海陸統籌發展、推進產業高端化、突出威海特色，作為指導原則將貫穿藍色經濟區建設的過程。

　藍色經濟區建設，更將帶來開放空間的全新突破。作為海洋經濟的龍頭城市，對區域經濟的輻射力、帶動力和影響力不可小視。

　許多產業染上了“藍色”。威海華東數控股份有限公司和德國希斯莊明有限公司合作成立了威海華東重工有限公司，希望借助便利的出海條件，進入國內重型裝備市場。總經理甯有維興致盎然地指點著剛剛建成的3萬平方米廠房：這兒，是加工尺徑22米、高12.5米的重型車銑中心；這兒，是8米乘8米、長30米的龍門銑；這兒，是生產礦山機械和水泥機械的16米的滾齒機。這裏能加工生產出最大達500噸重的設備，運到2.5公里外的新船重工碼頭裝船出海。

　威海姓“海”。採訪也讓我們相信威海的形象宣傳片裏的一句話：威海，不僅僅是海。