馬英九總統日前再度表示，不排除開放十二吋晶圓廠登陸，儘管業界多半支持，但民進黨方面則強烈反對，蔡英文主席甚至宣稱如政府沒做好規劃或評估過程，對社會有完整交代，將變成一個重大的社會爭議。

　馬總統在去年就曾提過美國身為「瓦聖納協定」最主要且最嚴格的國家，都可以容許英特爾到大陸，那台灣實在沒有理由不評估十二吋晶圓廠赴大陸設廠的可能；日前馬總統接見美商時，又釋出不排除開放十二吋晶圓廠登陸的訊息，目前工業局雖未訂出初步開放的方向，但七月檢討登陸投資產業別限制時，將會納入討論。

　平心而論，十二吋晶圓廠除了可以增加晶圓代工廠承接整合圓件大廠(IDM)訂單優勢外，也可為記憶體降低三至四成的競爭成本，增加台灣業者在半導體市場的競爭力，不但是台灣高科技技術中，極少數仍具優勢且超越中國大陸競爭能力的資產，也是台灣最關鍵性的產業之一。因此，一旦開放十二吋晶圓廠登陸，是否會使台灣的技術、人才流失？半導體產業會不會被中國大陸所取代？當然都必須深思；開放後如何保存台灣的競爭力？如何維持技術領先？如何確保台灣的就業機會？也都需要有充分的評估與配套措施。

　不過，我們認為目前種種批評，不是過慮就是不明狀況。舉例來說，馬總統只是提出不排除的可能性，嚴格說來，就算是政策宣示，距離實施還有相當時日；何況工業局未來專案審查的門檻將會提高，包括最新技術(如四十五奈米以下製程)不得登陸；廠商必須在台灣有重大投資；廠商市場佔有率與國際競爭力必須有絕對優勢等等，怎麼會是「貿然開放」？其次，目前批評十二吋晶圓赴大陸之後，將會導致台灣產業優勢喪失、半導體被中國大陸取代、技術被大陸竊取等，無一不是當初反對八吋晶圓廠登陸的同樣藉口。然而，時至今日，台灣的半導體產業在全球仍保持領先，去年十二吋晶圓廠共有十九座量產，六座建置，十六座規劃中，另有八吋晶圓廠二十座，產值雖受全球金融風暴衝擊，衰退百分之八點一，規模仍達新台幣一點三五兆元，衰退幅度也較全球為低，晶圓代工在全球排名第一，足見當初的顧慮多半是危言聳聽。

　我們必須指出，台灣晶圓代工業之所以能夠獨步全球，就是因為台灣擁有半導體相關產業的群聚效應，從上游的IC產業，到下游的封裝測試，是台灣經歷多年才培植出的密集垂直分工體系，絕不會輕易瓦解；科技實力較台灣有過之而無不及的日、韓，都尚且無法取代，在半導體產業尚在起步階段的大陸，又從何能夠輕易將台灣的優勢連根拔起？又有哪家大陸廠商能夠在短期內，將台灣的技術輕易學去，然後控制市場？

　事實上，九O至九七年全球前三十名國際半導體公司都已經進入中國大陸設廠，目前，大陸不但已有八吋晶圓廠的核心技術，而且英特爾已在大連設廠，預定二O一O年開始生產，另有四家十二吋晶圓廠還在規劃，即使台灣不開放，中國大陸也未嘗不能從其他的廠商購得相關技術。

　總之，我們同意開放十二吋晶圓廠必須縝密規劃及評估，並有完整配套措施，但我們絕對不認同「為反對而反對」的批評，也希望民進黨能夠理性討論。