兩岸/藍委質疑兩岸小組不合憲 逾6成反對

http://www.cdnews.com.tw 2010-02-09 22:39:03
國民黨團書記長林鴻池。
王鵬捷/綜合報導

 立法院朝野黨團明天協商是否成立兩岸小組,但6成以上國民黨籍立委反對設立,認為現行兩岸小組運作要點不合法、不合憲。國民黨主席馬英九今天強調,兩岸事務樂於接受國會監督。

 中央社9日報導,為監督兩岸經濟協議的簽訂,立法院民進黨團日前要求成立兩岸事務監督小組,立法院長王金平明天將邀集朝野黨團協商。國民黨下午召開中山會報,討論應否成立兩岸小組。

 國民黨文傳會主委李建榮會後轉述指出,馬英九強調,政府對於兩岸事務樂於接受國會監督,而且會比以前更公開透明。

 政策會執行長林益世、國民黨團書記長林鴻池也在中山會報上,就兩岸小組相關議題進行完整報告。馬英九還特別裁示會後請2人向媒體進行說明。

 林鴻池指出,為瞭解黨籍立委的看法,他一一致電徵詢意見。73位黨籍立委當中,只聯繫上53位,其中32位立委反對。

 他說,反對的立委認為,「兩岸小組將架空立院委員會職權,變成太上委員會」;32人反對現行的「立法院兩岸事務因應對策小組運作要點」。

 林鴻池說,53人當中,除反對外,贊成設立者有7位,表示尊重者有9位,2人沒有意見,另外3人則認為都可以。

 林鴻池進一步指出,黨籍立委皆贊成應嚴格監督兩岸事務,但認為應合法、合憲。目前立法院的兩岸小組運作要點,其中有幾點「不符合憲政或立法院委員會組織法的規定」,包括小組成員可以跳脫委員會而自行決議逕送院會討論,「這是架空委員會,是不合憲」。

 此外,也有立委認為,兩岸政策屬於總統範疇,但目前兩岸小組運作要點中規定,事前可以找相關部會來磋商,除將影響行政權外,也干預總統的兩岸政策決策權。

 林鴻池建議,立法院如要成立兩岸小組,不應凌駕委員會權限,「可以類似目前的政黨協商方式,由院長找各黨團來聽取行政院的報告,且不能有決議權」。

 李建榮轉述指出,副主席江丙坤提出折衷案。江丙坤主張比照現行作法,由陸委會等相關部會向立法院長王金平提出報告,並邀請各黨團,「將此一模式制度化,假如真的朝野各讓一步,以聽簡報的方式進行,而不是去作決議,這樣不會侵犯到委員會的職權」。

 林鴻池表示,未來3月至6月,在簽署兩岸經濟協議過程中,行政院將要向立院進行10次報告,其中5次是向王金平、朝野黨團,另外5次則向立法院聯席會議報告,包括經濟、內政、衛環、財政委員會。

 除這10次報告外,一旦完成簽署,最後還要送交立法院進行審議後才能正式生效。 
【中央網路報】