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中國時報社論----讓公投制度回到它本來的面目吧
http://www.cdnews.com.tw 2008-03-07 08:22:53
中國時報七日社論指出,最近一陣子,環繞於「公投與大選脫鉤」的話題,真的很有意思。這意味目前的風向,已經逐漸從「萬一入聯公投過關怎麼辦」的憂慮,慢慢變成「萬一入聯公投連門檻都沒過怎麼辦」的焦慮了。據說陳水扁日前向台聯主席黃昆輝表示,如果國民黨願意修法降低公投過關的門檻,他願意召集朝野協調公投與大選脫鉤,用最淺顯的話說,就是公投可以不必再綁大選了。這是不是意味,這齣戲好像已經很難再唱下去了?
看看目前的態勢,入聯公投要過關確實不太樂觀。綠軍這邊,謝陣營寧可花大工夫去對馬蕭全家進行「身家調查」,也不大情願去碰公投議題,從選戰正式開打至今,謝長廷提到入聯公投的次數,可以用「屈指可數」來形容。藍軍這邊呢,儘管黨中央還沒動作,若干次團與外圍團體早早就在動員「拒領」公投票,有了前兩次「拒領」的經驗,挺藍的選民或許這回根本不必動員就會自行「拒領」。因而對馬英九而言,上策就是根本不碰這個議題,以免激起了綠軍的士氣。
如果馬謝兩人都不炒做公投,這個議題當然就熱不起來;換言之,在這次大選中,「入聯公投」其實已被邊緣化了。屆時不要說過不過得了,連它通不通得過門檻都不令人樂觀。這也難怪不僅美國最近沒聲音了,北京批入聯公投的力道也弱了,「入聯公投過不了」越來可以可能成為事實。
對一路催生「公投綁大選」的陳水扁而言,這當然是不可承受之重,畢竟這一直都是他所經營的主戰場,公投若是不過,也形同是對他再次投下了反對票。這也難怪他會一再強調「入聯公投一定要過」,甚至表示「票可以不投謝長廷,但絕對要投給台灣一票」,這句話如果換成另一種說法,無異形同暗示「入聯公投」已準備與「投謝長廷」先脫鉤了。
陳水扁希望藍營主導的立院能先修法降低公投過關門檻,如此他則願意推動公投與大選脫鉤。問題是,此時此刻這個問題是對誰比較有急迫性?這筆交易籌碼藍營會在乎嗎?如果藍營連公投會不會過關都一路冷處理,他們又何必去理會脫不脫鉤的問題?更何況,就是因為有公投過關的高門檻,才有效擋住了兩次「公投綁大選」的意圖,藍營若是同意讓步,豈不鼓勵綠營以後動輒就發動公投?
「公投與大選脫鉤」同樣映照出獨派人士的焦慮,台聯主席黃昆輝找陳總統溝通的動作正是這種反應。如果入聯公投連最起碼的門檻都過不了,不僅陳水扁受傷,整個獨派勢力的士氣也勢必大挫,與其讓這種最壞的結果發生,不如先讓其脫鉤。這種焦慮完全可以理解,只不過當初就是為衝高公投票,才會想到要去「綁大選」,如今卻又擔心「大選會拖累公投」,想要讓兩者脫鉤,試想:如果綁了大選都過不了門檻,脫了鉤之後,難道會有完全不一樣的結果嗎?
回到基本面談吧!要公投綁大選也好,要不要拒領公投也罷,能夠回答這個問題的,還是所有台灣的選民,選民究竟領不領公投票,或是領了公投票要投「入聯」還是「返聯」,或許心中早有定見,何不就交給他們決定吧!
或許再經過這一次的洗禮,「公投」這個直接民主的機制,才能真正還給人民,也才能還原它的神聖性,不再是綁大選的工具,也不再是政客操弄對立的籌碼。更能夠讓所有的領導人在下一次發動公投的時候,能夠更慎重,更能反映全民的心聲。
回顧台灣有限的幾次公投實踐經驗,很難不讓人覺得荒謬!「買飛彈」的公投未過門檻,國防部的軍購預算還不是照編?「討黨產」的公投未過門檻,綠營就從此不炒做這個議題了嗎?「反貪腐」公投未過門檻,誰敢說從此以後就不再反貪腐了?同樣的,三二二公投之後,不必提公投過了也進不了聯合國,如果是達不到門檻,從此以後就不再推動入聯或返聯了嗎?綠營曾批判藍營的返聯公投是在「以公投亂公投」,回顧這一路從「公投綁大選」再到「公投與大選脫鉤」,這又何嘗不是在「以公投毀公投」呢?
看看目前的態勢,入聯公投要過關確實不太樂觀。綠軍這邊,謝陣營寧可花大工夫去對馬蕭全家進行「身家調查」,也不大情願去碰公投議題,從選戰正式開打至今,謝長廷提到入聯公投的次數,可以用「屈指可數」來形容。藍軍這邊呢,儘管黨中央還沒動作,若干次團與外圍團體早早就在動員「拒領」公投票,有了前兩次「拒領」的經驗,挺藍的選民或許這回根本不必動員就會自行「拒領」。因而對馬英九而言,上策就是根本不碰這個議題,以免激起了綠軍的士氣。
如果馬謝兩人都不炒做公投,這個議題當然就熱不起來;換言之,在這次大選中,「入聯公投」其實已被邊緣化了。屆時不要說過不過得了,連它通不通得過門檻都不令人樂觀。這也難怪不僅美國最近沒聲音了,北京批入聯公投的力道也弱了,「入聯公投過不了」越來可以可能成為事實。
對一路催生「公投綁大選」的陳水扁而言,這當然是不可承受之重,畢竟這一直都是他所經營的主戰場,公投若是不過,也形同是對他再次投下了反對票。這也難怪他會一再強調「入聯公投一定要過」,甚至表示「票可以不投謝長廷,但絕對要投給台灣一票」,這句話如果換成另一種說法,無異形同暗示「入聯公投」已準備與「投謝長廷」先脫鉤了。
陳水扁希望藍營主導的立院能先修法降低公投過關門檻,如此他則願意推動公投與大選脫鉤。問題是,此時此刻這個問題是對誰比較有急迫性?這筆交易籌碼藍營會在乎嗎?如果藍營連公投會不會過關都一路冷處理,他們又何必去理會脫不脫鉤的問題?更何況,就是因為有公投過關的高門檻,才有效擋住了兩次「公投綁大選」的意圖,藍營若是同意讓步,豈不鼓勵綠營以後動輒就發動公投?
「公投與大選脫鉤」同樣映照出獨派人士的焦慮,台聯主席黃昆輝找陳總統溝通的動作正是這種反應。如果入聯公投連最起碼的門檻都過不了,不僅陳水扁受傷,整個獨派勢力的士氣也勢必大挫,與其讓這種最壞的結果發生,不如先讓其脫鉤。這種焦慮完全可以理解,只不過當初就是為衝高公投票,才會想到要去「綁大選」,如今卻又擔心「大選會拖累公投」,想要讓兩者脫鉤,試想:如果綁了大選都過不了門檻,脫了鉤之後,難道會有完全不一樣的結果嗎?
回到基本面談吧!要公投綁大選也好,要不要拒領公投也罷,能夠回答這個問題的,還是所有台灣的選民,選民究竟領不領公投票,或是領了公投票要投「入聯」還是「返聯」,或許心中早有定見,何不就交給他們決定吧!
或許再經過這一次的洗禮,「公投」這個直接民主的機制,才能真正還給人民,也才能還原它的神聖性,不再是綁大選的工具,也不再是政客操弄對立的籌碼。更能夠讓所有的領導人在下一次發動公投的時候,能夠更慎重,更能反映全民的心聲。
回顧台灣有限的幾次公投實踐經驗,很難不讓人覺得荒謬!「買飛彈」的公投未過門檻,國防部的軍購預算還不是照編?「討黨產」的公投未過門檻,綠營就從此不炒做這個議題了嗎?「反貪腐」公投未過門檻,誰敢說從此以後就不再反貪腐了?同樣的,三二二公投之後,不必提公投過了也進不了聯合國,如果是達不到門檻,從此以後就不再推動入聯或返聯了嗎?綠營曾批判藍營的返聯公投是在「以公投亂公投」,回顧這一路從「公投綁大選」再到「公投與大選脫鉤」,這又何嘗不是在「以公投毀公投」呢?
【中央網路報】
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